2009/04/09
轉貼--2009年的環保期待
作者--作者/台灣生態學會理事長---鐘丁茂
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無奈/無可奈何/環保與財團利益---中國國民黨當然挺財團啦
所以這一群為著台灣國環境憂愁的台灣生態學會成員們-----無奈啊
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2009年的環保期待
文/ 鐘丁茂
去 (2008) 年 5 月底，全國 NGO 團體舉辦一年一度大會，會前主辦單位希望各合辦團體負責人能寫幾句話，我如約地以一篇名為〈環保大心願，落實太困難〉的短文交給主辦單位，該文同年也刊登在台灣生態學會出版的生態電子報第 222 期。如今，一年一度的 NGO 大會又將於今年 4 月 11 日舉行，回顧一年來國內環保情勢，每況愈下，令人心急，而展讀一年前舊作，若干疑慮不幸被我料中，於今思之，不勝吁噓。
首先，在環評的審議機制中，環保團體在國民黨執政團隊刻意防範之下，幾乎已從環評會議戰場敗下陣來了。原本張國龍教授擔任環保署署長時，台灣社會中長久以來一直用心、用生命關切生態環境問題的環保大老尚能使上一點力氣，舉薦幾個具有深層生態意識的環評委員，在環評會議時，針對不當開發案，發揮一點踩煞車的功能。如今，情勢丕變，由環保大老舉薦具深層生態意識的學者專家擔任環評委員，已毫無可能。以致一個個傷及台灣維生體系的重大開發案，順利且快速地於國民黨執政的這近一年中，列入環保署的環評議程，且在環保政策與措施大多仰人鼻息的新環保署官僚刻意漠視之下，過關斬將，如入無人之境。
2008 年 NGO 會議中，我提出的一些建議，我必需在此檢視一下，究竟一年來我所觀察到的，與我在一年前所提醒環保團體的一些意見，這兩者間的關係。
一年前我曾經語重心長地提醒 NGO 團體認清一件事實 ， 『國民黨贏得 2008 年的總統大選，但 NGO 團體不應該對他期望過高，畢竟我們所面對的是曾經以犧牲環保換得所謂「經濟奇蹟」、曾經結合企業界以此「經濟奇蹟」所獲得的強大經濟力，繼續更惡質地糟蹋台灣環境生態的國民黨政權，環保團體今後到底何去何從，是應該進行一次徹底反省了。』
去年 NGO 會議我提出：『如果走體制內的知識競爭，先決條件是馬英九政權願意實質地讓環保團體有參與各種開發案的審議機制，而且願意成立一個基金會，提供環保團體足以與開發單位抗衡的知識競爭經費，且政府資訊公開的程度，應該徹底到不需環保團體遇到資訊取得困難且向政府反應後才改進的地步，否則體制內知識競爭只是環保團體損兵折將的場域，其實質意義有待觀察。』這當中提到充分的公民參與機制、資訊充分公開及較目前寬裕的知識競爭經費，可惜一年以來馬政權對於環評會議不但沒有提供更為開放民主的公民參與機制，反倒修訂各種內規用以鉗制環保團體在環評會議的發言權利，又修訂內規好讓開發案在環評專案小組的初審階段能快速定案，而令人不可思議的是環說書公佈到進入審議時間之短促，根本不足以讓環評委員或環保團體有好好進行反評估的時間，凡此種種都可推估馬政權執政的期間環境品質將加速惡化。
身為環保團體的一份子—台灣生態學會過去一年也因為太多人事、財力方面的困擾，無法善盡環保團體的一份心力，且會址遠在中部，不比台北大都會環保團體經常有會面磋商之機會，在人力不足的情況之下，赴北與會大幅調降 ， 對於去年所提出的期許與願景也很難全面照應 ， 回想去年 NGO 會議時，我有如下的期待 : 『環保團體應該在馬政權執政初期，想盡辦法迫使馬政權盡速完成符合生態要求的國土復育條例、訂定嚴格的溫室氣體管制條例、廢止促進產業升級條例、訂定各種污染物質的總量管制標準、重新檢討水資源、能源、產業政策、調整產業結構、盡速完成全台健全的污水下水道系統、責成中央主管機關及各級地方政府達成提高污水下水道接通率的目標、盡速恢復高比率自然海岸、完成禁伐天然林之立法。這些都必須在馬政權尚未被財團控制之前完成，而且必須在馬英九尚存有一絲絲執政的理想色彩之時趕快進行，否則就永遠沒有機會了！』以上種種沒有一項有絲毫的進展，也看不到政府或更好說是環保署有那麼一絲想為台灣生態環保盡一丁點兒心力的任何跡象，不知環保團體還需要期待馬政權什麼 ?
2009 年的 NGO 大會召開在即 ， 期待有更好的環保來年 !
作者/台灣生態學會理事長
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